Ομιλία για την ίδρυση και λειτουργία των Επιχειρηματικών Πάρκων

Με την ομιλία μου κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για την ίδρυση, ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία των Επιχειρηματικών Πάρκων υπογράμμισα τη σημασία του εκσυγχρονισμού της νομοθεσίας για τα Επιχειρηματικά Πάρκα για την εθνική οικονομία και τη βιομηχανική ανάπτυξη.

Στην αρχή της ομιλίας μου προσδιόρισα τα βασικά χαρακτηριστικά του θεσμού του Επιχειρηματικού Πάρκου, το οποίο περιέγραψα ως σύνολο δομών, υπηρεσιών και υποδομών σε δεδομένο χώρο, χωροταξικά κατάλληλο και πολεοδομικά οργανωμένο, προοριζόμενο να υποστηρίξει την ανάπτυξη βιομηχανικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων υπό τη διαχείριση και επίβλεψη ενός κεντρικού φορέα.

Συναφώς, τόνισα ότι οι συστάδες επιχειρήσεων που εγκαθίστανται εντός του Επιχειρηματικού Πάρκου συμβάλλουν σημαντικά στην οικονομική ανάπτυξη λόγω του ότι η γεωγραφική συγκέντρωση επιχειρήσεων με συνάφεια αντικειμένου δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες ανάπτυξης, όπως είναι η άμεση σύνδεση με την έρευνα, η πρόσβαση σε εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό και υπηρεσίες, οι προσαρμοσμένες υποδομές, οι οικονομίες κλίμακος, η διάχυση γνώσης και πληροφοριών. Ανέφερα επίσης ότι τα δεδομένα αυτά επιβεβαιώνονται από τη διεθνή πρακτική συγκέντρωσης της βιομηχανίας σε οργανωμένους και περιβαλλοντικά βιώσιμους χώρους, καταλήγοντας ότι η ενίσχυση του οικείου ρυθμιστικού πλαισίου μπορεί να ανακόψει το φαινόμενο της Άτυπης Βιομηχανικής Συγκέντρωσης (ΑΒΣ), που αποτελεί τον κανόνα της βιομηχανικής εγκατάστασης στη χώρα μας.

Στη συνέχεια, έκανα μια αναδρομή στα προγενέστερα νομοθετήματα σχετικά με τους οργανωμένους υποδοχείς βιομηχανικής δραστηριότητας και τους ν.4458/1965 για τις βιομηχανικές περιοχές (ΒΙΠΕ), ν. 2545/1997 για τα Βιομηχανικά και Βιοτεχνικά Πάρκα (ΒΙΠΑ), καθώς και τον ισχύοντα ν. 3982/2011. Σχολιάζοντας την αποτελεσματικότητα των νομοθετημάτων αυτών, σημείωσα ότι δεν έδωσαν στον θεσμό των Επιχειρηματικών Πάρκων τη δυναμική που είχε σε άλλες χώρες, ώστε να καταστεί πυρήνας της βιομηχανικής παραγωγής.

Υπογράμμισα ότι το νομοσχέδιο επιχειρεί την υπαγωγή σε ενιαίο πλαίσιο όλων των κανόνων δικαίου που διέπουν τα Επιχειρηματικά Πάρκα και τους υφιστάμενους Οργανωμένους Υποδοχείς Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων με στόχο να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η ευελιξία τους. Περαιτέρω, ανέλυσα τις ρυθμίσεις που απλοποιούν τα στάδια ίδρυσης ενός Επιχειρηματικού Πάρκου και μειώνουν τον γραφειοκρατικό φόρτο και την πληθώρα αδειoδοτήσεων, ενώ, στη συνέχεια, αναφερόμενος στα κίνητρα για τη δημιουργία Επιχειρηματικών Πάρκων, εστίασα στις φορολογικές απαλλαγές και την απαλλαγή από την έκδοση πλήθους διαφορετικών διοικητικών αδειών για την ίδρυση και αδειοδότησή τους.

Κλείνοντας την ομιλία μου, σημείωσα ότι τα Επιχειρηματικά Πάρκα αποτελούν χώρους, όπου αφενός η βιομηχανική παραγωγή αναπτύσσεται οργανωμένα και με σεβασμό στο περιβάλλον, αφετέρου δίδεται η δυνατότητα σε επιχειρήσεις να αξιοποιήσουν την έρευνα και να αναπτύξουν προηγμένη τεχνολογία, δημιουργώντας εξωστρεφή οικοσυστήματα ικανά να μεταβάλουν τον χαρακτήρα ολόκληρων περιοχών και να δώσουν νέα πνοή στο μίγμα της παραγωγικής βάσης μιας χώρας.